州科技局关于州政协十三届二次会议第38号建议的意见

李志刚委员：

根据州政协十三届二次会议第38号提案提出的《关于加快人才培养引进助力科技创新的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

您提出的建议具有较强的针对性和指导性，对于做好黔东南人才工作具有积极的促进作用。近年来，州委、州政府高度重视人才工作，深入实施“人才强州”战略，深化人才体制机制改革，不断创新人才工作思路和举措，先后在人才引进、人才培养、人才使用和人才服务等方面出台的系列政策，全方位培育引进用好人才，不断优化人才创新创业环境氛围，为加快科技创新，推动经济高质量发展提供了坚强的人才支撑。

一、强化科技项目实施引才

一是围绕支撑全州经济高质量发展，结合全州特色优势产业发展科技需求，组织企业申报省级科技重大项目、重大工程，2022年省级以上科技项目立项53项，立项资金5480.6万元，其中，联合贵州大学、贵州省畜牧兽医研究所等高校科研院所科技人才共同组织实施了“贵州稀土、钡、氟等特色资源成矿规律与找矿预测研究”“国审苜蓿新品种翠博雷配套技术与肉鹅养殖应用与示范”“高产蛋鸭新品种利用及层叠式养殖技术研发与示范”“供应链开放平台API接口数据共享技术研究及新新社APP+佛心连锁医药扶贫展柜线上线下深度融合应用”等一批科技计划项目。二是进一步加大州级科技创新工作力度，围绕重点领域立项实施州级科技计划项目47项，立项资金265万元，通过项目实施引进了一批科技人才，其中州农科院参与选育的玉米新品种“力丰88”通过国家农作物品种审定委员会审定，实现了黔东南州“国”字号农作物新品种审定“零”的突破。三是促进大湾区科技成果到黔东南州转化产业化，指导麻江县水源地农业科技发展有限公司与广东省农业科学院茶叶研究所合作申报《红茶及其制备方法应用与示范》项目，立项支持州级科技项目专项经费16万元，引进广东省农科院2名科技人才到我州开展茶产业科技服务。

二、积极做好人才培养引进

一是完成2023年全州事业单位人才需求目录编制，收集事业单位人才需求计划752个（高层次人才计划62个），并陆续启动引才工作，依托网络平台、人才博览会、校园招聘等形式开展人才引进工作，目前各县市正在陆续开展考试、体检、考察等相关工作。二是做好2017-2018年度遴选为省“千”层次人才培养对象持续培养工作，10名“千”层次创新人才培养对象填写《贵州省高层次创新型人才培养项目合同书》，累计拨付人才培养配套经费共计30万元，支持科技人才结合单位和岗位持续开展科技创新活动，充分发挥人才主观能动性。三是加大人才培养力度，大力开展省级科技人才计划项目申报，组织申报省第十四批优秀青年科技人才6人、省第七批高层次创新型人才十层次1人、百层次2人、千层次23人；2022年贵州医科大学第二附属医院王芬以及凯里学院侯银玲、曾凡菊、王召4人入选贵州省第六批高层次创新型人才，截至目前，全州已有42人入选贵州省高层次创新型人才。

三、深化产学研合作柔性引才

一是积极深化产学研合作，不断加强与省内外高校、科研院所对接力度，我局先后与佛山市科技局、贵州大学等单位签订科技合作协议，组织州内企事业与西南大学、吉林大学、佛山科学技术学院、贵州省农科院等高校、科研院所签订产学研合作协议，共同申报省级以上科技项目立项37项，占项目总数的67%。二是通过以搭建平台为载体，实施科技计划项目为纽带，柔性引进浙江省农业科学院、南京林业大学等55名科技人才到我州参与项目实施，开展创新创业活动，并邀请电子科技大学专家人才到我州考察，促进高校科研人员带成果来我州转移转化。三是积极搭建科技创新平台，以平台为载体实施科技人才引进工作，加快共建“佛黔众创空间”建设，截至目前，众创空间已建成办公室、路演中心、会议室、公共休息区等孵化场所32间；组建专职服务团队人数10名，引进非遗大师5名、创业导师14名；引进专业服务机构1家、入驻企业（团队）6家；开展“政策讲你听”“创客训练营”等特色培训活动4场，开展“科技直通车”企业技术需求对接40余家次。四是大力支持从江县与瀚海（佛山）国际创新中心合作共建“科技企业孵化器”并申报省级科技孵化器获得支持，获批准为省级科技企业孵化器；支持黎平县与佛山科技学院在黎平县合作共建“科技创新中心”，引进佛山科学技术学院科技人才围绕黎平县产业发展紫苏、油茶等产业发展科技需求开展技术攻关和科技成果转化，先后实施科技项目3个。

四、全力做好人才引进服务工作

一是出台《关于推动新时代黔东南人才工作高质量发展若干措施》，制定21项超常规举措，全力培养、引进、用好人才，其中，包含“实行‘一事一议’引进特殊人才”“支持科技成果转化”“加大人才经费投入力度”等具体措施，加大我州人才引育、人才培养平台搭建的支持力度。二是出台《黔东南州人才服务暂行办法》，为不同层次人才提供15项个性化服务，从岗位补贴、职称评定、住房保障、医疗保障、子女就学等方面全面做好人才服务保障工作。其中，在住房保障方面，根据人才层次的不同给予50-150万元购房安家费补助；在医疗保障方面，为第四层次及以上人才提供第一档次医疗服务，可每年享受免费健康体检一次，每三年享受免费健康疗养一次等服务；在子女入学方面，为第四层次A类及以上人才、州管专家提供相应子女入学服务。

五、建好人才“蓄水库”和选好科技特派员

一是2021年12月州政府出台《黔东南州科技人才“蓄水库”建设管理使用办法（试行）》，大力引导、激励科技人才到企业开展科技服务，通过向省内外高校、科研院所进行征集动员，共征集到西南大学、贵州大学、贵州省农科院等高校、科研院所208名人才入库科技人才“蓄水库”，2022年已选派20名“科技特岗”到企业开展科技服务，并按规定缴纳社会保险，用人企业按照劳动合同向人才支付相应的劳动报酬和企业奖励，推动高校、科研院科技人才到企业帮助解决技术难题，促进科技成果转移转化，助力企业高质量发展。二是加大科技特派员选派工作力度，2022年选派国家级、省级和州级科技特派员388人，位列全省第2位，深入基层开展科技服务，获得省级科技特派员专项资金784万元，全年累计深入现场服务15780天，组织开展技术培训29606人次,解决具体技术问题5461个，开展技术咨询5877次，引进推广新品种新技术1421个，帮扶企业、合作社或农户7526个(户)，领办、协办企业或合作社220（个），黔东南科技特派员工作改革典型案例获省厅推荐到科技部。

下步，我们将认真吸纳您的建议，不断深化人才领域改革创新，完善人才服务各项政策措施，加强高端科技人才引进、培养和使用，不断强化与大湾区高校、科研院所和行业重点企业对接力度，支持广东省农科院、佛山科学技术学院等大湾区高校、科研院科技人才带项目和团队来我州创新创业，并对科技人才给予大力扶持，全力引进一批科技人才落地黔东南州，进一步提升全州科技创新水平，支撑引领经济高质量发展。

附注：此件公开发布

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