州科技局关于州政协十三届二次会议第131号提案的答复

袁明俊委员：

您提出的《关于提升国家高新技术企业认定率的建议》收悉，感谢您对我州科技工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、高新技术企业工作开展情况

（一）2022年高新技术企业申报认定情况。一是从全省申报通过情况看，2022年度全省高新技术企业申报总数为1431家，通过省级评审公示数791家，认定为55.28%，其中黔东南州认定率56.09%，位列全省第六。二是从各县市申报情况看，2022年度黄平县、施秉县、丹寨县等7个县市认定成功率达100%；黎平县、从江县、榕江县等5个县市认定率为0%。三是高新技术企业政策变化情况看，在生物与新医药领域中，雷山县方祥乡世章天麻开发有限公司、麻江县明洋食品有限公司、贵州绿色农业开发有限公司、凯里市鸿睿畜禽养殖合作社有限公司、施秉县兴昌菌业科技有限公司等一批多年申报或首次申报的农业加工企业认定通过。

（二）有效内高新技术企业情况。一是从分市州情况看，2022年底，位列全省前三名为贵阳市、遵义市、黔南州，黔东南有效期内数为52家，与上年保持持平，位列全省第六。二是从分县市情况看，排名全州前三名为凯里市、丹寨县、三穗县，排名后三位为黎平县、榕江县、从江县均为0家。其中雷山县取得了0的突破。三是从高新技术领域看，2022年有效期内52家高新技术企业中，其中生物与新医药13家，占总企业数的25%；新材料12家，占总企业数的23%；先进制造与自动化8家，占总企业数的15.4%；电子信息7家，占总企业数的13.5%；资源与环境5家，占总企业数的9.6%；新能源与节能4家，占总企业数的7.7%；高技术服务3家，占总企业数的5.8%。四是从规模、研发投入看，2022年有效期内52家高新技术企业中，规上高新技术企业24家，占总在库数的46.15%，规上高新技术企业研发投入达1.65亿元，占2021年企业研发投入41.94%；规下企业28家，占总在库数的53.84%。

二、针对存在问题的工作举措

2023年以来，我州高度重视高新技术企业培育服务工作，针对企业重视不够、过于依赖和信任中介服务机构，申报资料编制质量不高、基层科技管理部门跟踪服务不到位、高新技术企业到期再认定率低等问题进行了分析和研判，并结合实际，制定工作举措并全力推进。

（一）开展高企摸底培育库建设。通过下发通知，指导各县市开展2023年拟申报高新技术企业认定企业摸底工作，全面摸清全州高新技术培育企业对象情况，建立了《黔东南州2023-2024年高新技术企业培育库》。

（二）开展高企面对面课堂讲授。为提高各县市科技管理部门高企培育、申报服务能力，精准指导高企培育对象开展申报规划，面对面为各县市讲解高企认定管理办法、认定管理工作指引、高企培育规划及申报注意事项等高企政策；结合培育库企业数据，一对一分析拟培育企业的短板弱项，指导各县市聚焦重点、精准发力。

（三）召开2023年高企申报培训。结合我州高企培育重点对象，召开黔东南州高新技术企业申报业务培训会，提高我州高新技术企业申报材料质量；拟请省级有关高企申报专家进行现场授课，针对我州培育企业情况面对面分析，并提出修改完善建议，提高企业申报成功率。

（四）开展高企培育申报走访服务。通过高企培育服务行动，强化高企研发费用加计扣除等税收优惠、省州高企认定奖补等政策宣传，提高申报积极性；结合高企培育重点对象，联动省、县科技部门深入企业开展实地走访指导服务，提高企业申报积极性。

（五）指导科技型企业“优强”建设。加强在库高企有效期认定建设管理及2022年入库科技型中小企业转高申报规划指导；开展研发费用归集指导、知识产权产权规划、科技金融惠企纾困等服务；通过走访加强高企再认定服务指导，收集企业发展难点痛点，积极推进企业长期高质量发展，提高再认定率。

三、下步工作计划

（一）强化政策发动。加大中央、省、州高新技术企业创新政策宣传，切实提高企业创新高质量发展意识，进一步激发我州企业开展高新技术企业认定的积极性和主动性。

（二）做好申报辅导。统筹全州高新技术企业培育情况，联动省、县科技部门组织专家实地走访拟申报高新技术企业对象，实地针对申报材料进行审核辅导，切实提高认定通过率。

（三）抓好责任落实。根据印发的《黔东南州2023年度科技型企业主体培育行动方案》有关高企培育任务安排，认真督促各县市科技管理部门认真健全机制、抓好落实，确保目标任务完成。

关于您提出的问题和建议，我们将继续深入研究，持续加大高新技术企业培育力度，推动高新技术企业高质量发展。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

附注：此件公开发布